[吉林]“春雁行动”保“雁”归

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　　春天到来，南雁北归。在北国春城经济振兴发展的春天，鼓励外出务工人员回乡创业兴业，增添“双创”动能是“春雁行动”的宗旨。作为“暖流计划”的重要组成部分，“春雁行动”为返乡创业人员开辟了绿色通道。
　　“春雁行动”于2016年9月在长春市正式启动实施，计划到2018年，组织1.5万人次返乡农民工等参加创业培训，扶持创业2.2万人，带动就业8万人以上。
　　“‘春雁行动’帮助我们对接了优质资源，为我们做好做大电商事业提供了保障。”李华靓是一名返乡创业者，2016年1月，他创办了双阳区首家以服务“三农”为主导的电商企业——吉林省晟华农村电商创业园，目前，创业园已经吸引了21家农业合作社和小微企业入驻，为附近村民提供了十几个就业岗位。
　　“积累了一定资金、技术、管理经验，有志于返乡创业的外出务工人员已经成为‘大众创业 万众创新’中人数最多、潜力最大、需求最旺盛的群体之一。”市就业服务局劳务输出办公室相关负责人表示，农民工返乡创业有助于带动农村劳动力转移就业、促进农民持续增收，进而推动新型城镇化和新型农业现代化的可持续发展。
　　“春雁行动”为返乡创业的农民工开辟了“绿色通道”，简化办事手续，建立返乡创业服务中心，在各级公共就业服务机构设立了外出务工返乡创业服务窗口，实现了“端口”对接与后续服务无缝衔接。
　　“春雁行动”实施以来，在政策扶持、平台服务、扶持体系、保障措施等方面扎实推进，形成了上下联动、优势互补、资源共享的科学运行机制，基层平台作用得到进一步发挥，政府职能作用进一步凸显、返乡创业氛围更加浓厚。
　　“资金筹集难”是创业者普遍的心声。为了给创业者“加油打气”，“春雁行动”还通过不断创新创业担保贷款政策，健全金融服务体系。
　　“无息贷款对我帮助特别大，原来我的店只有20平方米，想扩大店面却缺少资金，2016年，我申请了10万元的无息贷款，如今，店面扩大了一倍。”从事了20多年美发行业的刘淑春尝到了惠民政策的甜头。
　　截至目前，2016年全市共发放创业担保贷款6452万元，发放人数977人。在贷款对象、贷款额度、贷款贴息等方面，市就业服务局不断突破创新，让惠民政策真正落到实处。
　　为进一步给创业者贷款提供便利，长春市就业服务局在申报程序和申请材料方面进行了大幅缩减。该局创业服务中心相关负责人表示：“我们进一步简化了工作流程，由原来的社区初审、街道复审、区就业局复审、到市担保机构审核，简化到直接到市担保机构申请受理，在申请材料方面也进行了缩减，由原来的13项缩减为现在的6项。”
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