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“负村”变“富村”
平度市明村镇的北郭家村过去是远近闻名的“问题村”“后进村”，入不敷出还有外债，被确定为省级贫困村。依靠各级帮扶，仅两年时间，这个村就摘掉了贫困帽。
“脱贫只是起步，我们要自己‘造血’，才能细水长流。”村党支部书记郭万顺说，最近，他们又连续做了三笔大“买卖”。
目前，明村镇正结合三合山景区开发，创新“扶贫+旅游”模式，多渠道开展脱贫攻坚。北郭家村抓住这个机遇，与镇政府签订合作协议，将上级每年拨付的40万元扶贫资金，以入股的方式注资三合山旅游开发，每年可获取景区经营分红6.6万元。
北郭家村的净化水设备和农用灌溉设施也实行了市场化运作:村民刷卡缴付市场价三分之二的费用，便可使用生活、生产用水。
合理的用水收费既保障了公益性又兼顾了商品性。村集体用这笔资金维护设施，做到了村庄设施的合理利用，使其长期保值、不断增值。此外，郭万顺还利用自己多年来从事西瓜经销所积攒的资源和人脉，在本村新开辟了一个西瓜市场。
“现在，我们村通过商砼租赁、景区开发入股分成、灌溉设施经营等项目，年可实现集体收入40余万元。”郭万顺指着村北的蔬菜大棚说，“我们村1500余亩土地，有三分之一种植大棚，有三分之一是口粮地，剩下三分之一还没充分利用好。”
下一步，郭万顺打算注册合作社，吸纳村民以土地入股，通过土地流转的形式将剩余土地集中起来，由村集体引进现代农业企业统一管理、统一经营，“这样一来，年纪大的村民坐在家里就能有收入，年轻的村民既可以就近上班，也可以外出打工，两份收入，两不耽误，村集体经济也能做大做强。”
目前，郭万顺正在同村“两委”干部积极地运作这件事。
闲置资源再利用
产业扶贫到底选什么项目合适？任家河岔村党支部书记任德武一直盘算着，想把村委大院里的50余间闲置房屋利用起来干点什么。
2014年，任德武从邻村从事电子元器件行业的张帆那里了解到，因看重平度的人力资源优势，青岛恒新基电子有限公司计划在平度建分厂。任德武喜出望外，这正与他的想法不谋而合。他立即向恒新基公司发出邀请。村委大院的环境好周边劳动力多，双方一拍即合。2014年10月，恒新基平度分厂正式落户任家河岔村村委大院。
由于制作电子元件技能容易学，上班时间又灵活，厂子一开张就吸引了附近几个村子的大批妇女前来就业，厂子视贫困情况陆续录用了200多人。任家河岔村44岁的刘美芳的丈夫三年前因病去世，她自己拉扯着两个尚未成年的孩子，生活一度陷入困境。厂子开张后，任德武把她推荐进厂。如今，刘美芳每月能有3000多元的稳定收入。
除了解决了200多名村民的就业，厂子每年为村集体支付场地租赁费2.6万元，同时负责修缮维护房屋，厂子的人气带动了村庄的餐饮及超市业务蒸蒸日上。公司还先后出资5000余元走访慰问了村里6名困难老党员和4户困难家庭，鼓励他们重振生活的信心。
“适合自己的才是最好的，扶贫是民生大事更不能一味跟风，得让老百姓不再返贫。”任德武说，加快村庄发展还得靠新思路、新办法，既要“输血”更要“造血”，至于如何“造血”，就要因地制宜盘活资源。
严把扶贫质量关
要想帮助贫困人口实现长效脱贫，培育产业自我造血无疑是最关键的。但是选什么产业、如何培育还有大学问。为此，平度市在去年成立了青岛首家扶贫项目评审复验专家库，健全完善扶贫项目立项、审批、实施、验收、评估等管理制度和监管程序，为的不只是项目落地表面好看，而是要让项目真正良性运转，带领百姓脱贫致富。
目前，该市已经整合39个村扶贫专项资金3230万元，建设了8个扶贫农创体，全年实施扶贫开发项目189个，总投资2.39亿元，培育了大樱桃、西红柿、芹菜、映霜红桃、光伏、旅游、电商等一批村级主导产业，带动21个贫弱村摘帽。
“去年我们建档立卡的农村贫困人口全部脱贫，圆满完成年度目标任务，扶贫政策、帮扶措施还需要再巩固、再深化、再提升。”平度市副市长张海军说，扶贫项目来不得半点虚假，质量上必须严格把关，才能让老百姓真正得到实惠。
在扶贫项目的筛选、论证过程中，各镇（街道）将要加强风险评估，加强可行性分析，把风险降到最低，把效益发挥到极致，确保项目和资金安全；在项目资金拨付上，要严格按照《平度市精准扶贫财政资金扶持项目管理办法》和《平度市政府投资建设项目委托社会中介机构审计管理办法》文件要求，严格工程决算审计，确保审计过程实测实量、严谨精细，审计结果形成专业审计报告，真实、翔实，确保资金使用绩效。
本文来源 中国农业网： http://www.zgny.com/，转摘请保留版权，谢谢。 |
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发表于 2017-3-24 20:38:34
