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本网记者 孙鲁威
河南省粮食局网站3月20日发布信息说，“近日，省粮食局党组书记、局长赵启林召集省直粮食企业召开专题会议，研究部署优质小麦专收、专储、专用工作。”看到这条消息，真是激动得差点掉下眼泪。多少年、多少人、多少部门的努力，今天，终于有了结果。专收专储专用意味着什么？意味着我国优质专用小麦又真正起步了，意味着规模化优质化可以实现优质优价了，意味着我国食品加工业用不着年年大量进口优质小麦了，意味着我国农业又向现代化迈进了一大步。
河南是我国小麦生产第一大省，总产量占全国小麦总产的1/4以上。河南小麦的育种水平、生产管理水平、农业机械化水平等等都处于全国前列。在上世纪九十年代初，农业部以河南为基地，狠抓生产管理，使小麦产量和质量上了一个大台阶。进入到本世纪初，农业部在河南新乡首次启动了优质专用小麦产销衔接活动，国家证监会批准郑州商品交易所上市了硬质小麦和强筋小麦期货，后来农业部又在中央财政支持下启动了优质小麦品质检测活动。这一系列措施，旨在推进产销衔接，实现优质优价，提高农民种植、科研单位育种两个积极性。但是，由于国家粮食收储体制没有跟进，没有通过对于不同品种的品质进行专收、专储配合小麦规模化优质化步伐，还是按照容重、水分、杂质、不完善粒等外在品质定等分级。无论啥品种，进了粮库都成了有等级的“混合麦”，到了食品加工企业差不多等于次品。许多企业只能靠用进口麦或从市场寻找优质麦来“配麦”加工优质食品。十多年过去了，一度停止的小麦进口又恢复了且逐年增加，一度被重视的专用麦育种在高产与品质的矛盾中左右为难，一度指望能发挥市场引领作用的小麦期货也由于无合格麦而修改降低了交割质量标准。
是什么风吹开了河南粮库大门？当然是农业供给侧结构性改革的东风。今年中央一号文件第一条就强调：优化产品产业结构，着力推进农业提质增效。其中明确点名：“粮食作物要稳定水稻、小麦生产，确保口粮绝对安全，重点发展优质稻米和强筋弱筋小麦。”把强筋弱筋小麦拿到中央一号文件里来说，这是中央一号文件本身的一个前所未有的创新，这说明优质专用小麦已经成为政治问题了。谁能再继续拖延下去？再拖延就是党风问题了。上网搜索“河南粮食局”几个字，跳到电脑桌面上的是河南粮食局、中储粮河南分公司的某些一把手一个又一个违纪违法的处理报道。可见，河南的粮食问题，主要是体制问题，制度问题。正如邓小平所说：制度不好，好人也能变成坏人。现在有东风吹着，有党风压着，河南粮食收储行业到了“再也不能这样继续下去了”的时候了。
下一步就是撸起袖子加油干。河南任重道远，不仅要体制改革，还要机制创新。这对于过去一直没有这方面经验的河南粮食系统来说，很难。其实也不难。早在本世纪初，山东阳信县就搞了粮食收储与农业部门的体制改革，极大地推动了优质麦发展。其经验当年没有被推广，可以是条件不够，那么今天应该不会有问题。河南省粮食局目前的思路是建议国家改革完善托市收购政策，实行“托市政策+优质粮专项收购+定向销售”，有地方储备粮轮换计划的结合计划，按照高于市场价一定比例的价格收购优质小麦。同时，要求中原粮食集团、河南省粮食交易物流市场和豫粮集团抓好四个落实：一是落实优质小麦种植区域，细化到每个农户和地块；二是落实优质小麦品种，细化到每个品种；三是落实优质小麦质量，按照国家标准提前进行优质小麦质量调查和品质测报；四是落实订单，提前联系好用粮企业。
“作为省政府主管粮食流通工作的直属机构，省粮食局高度重视优质小麦专收、专储、专用工作，省直粮食企业要勇于担当，科学谋划，把这项工作作为重大政治任务抓紧抓实。”
为河南粮食局点赞。
本文来源 中国农业网： http://www.zgny.com/，转摘请保留版权，谢谢。 |
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发表于 2017-3-24 09:14:22
