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48岁的单身汉黄绪光，今年终于娶了老婆过上幸福生活。黄绪光住在湖南省桂东县青竹村，全村510名男性村民中，45岁及以上未结婚的男子有48人。
给老黄的人生带来转机的，是一张精准扶贫清单：他住房困难，政府补贴资金，与贫困户陈招媛、五保户黄光林三户一起拆迁规划重建；父母年老多病无经济来源，给予医疗救助；缺乏产业技能，资助他种植黄桃两亩，养殖土鸡100只，考取汽车驾驶执照后跑运输。
桂东的精准扶贫政策，让黄绪光顺利“脱单”，也让村里的“王老五们”与108户贫困户有了新的盼头。桂东县扶贫办主任陈志东说：“2015年以来，扶贫的目的性与针对性更强，其中70%的财政扶贫资金必须用在贫困老百姓身上，其余用于贫困村公共基础设施建设。”
公开晒家底 严格识别贫困户
有相当一段时期，国家扶持贫困县的资金只要用在一定范围内就可以了，往往以贫困村整村推进、产业项目扶持为主，扶贫资金要么对“大户”进行“大水漫灌”，要么就是“撒胡椒面”，贫困老百姓真正受益的少，带动发展的效果也不明显。
地处国家罗霄山片区扶贫开发核心区域的桂东县，贫困人口有46730人，约占全县农业人口总数的24.3%。桂东县委书记谭建上表示，必须把精准扶贫作为全县的头等大事来抓，确保上级专项扶贫资金、县内配套资金全部用于扶贫。
县域内贫困面大和贫困程度高，到底扶持谁？桂东县扶贫办党组书记何辅灵介绍说，该县采取了“六察”“六禁”“九不准”的工作方法，通过实地察看村民住房好不好、收入稳不稳、劳动力强不强、负担重不重、积累多不多和交通畅不畅等，把扶贫对象摸清。
具体来说，原则上有9类农户不能确定为贫困户：即拥有载重4吨以上运输车辆或购买5万元以上的大型机械设备户；近3年内新建200平方米以上砖混结构的楼房户；种植经济作物30亩以上，林地面积100亩以上，水产养殖10亩以上，存栏家禽500羽、家畜50头以上的种养大户；有稳定收入来源且年人均收入稳定在5000元以上的农户；全家整体外出打工连续3年以上的农户；家里有消费车辆的农户；配偶或家庭成员中有国家公职人员的农户；村支两委4名主干户等。
在依据标准划定贫困户的过程中，桂东还严禁抓阄确定、平分指标、临时拆户、合并分粥、轮流坐庄和人情确定等，必须按政策要求由村评议小组统一投票、公示。因此，“公开晒家底”成为贫困乡村一道独特的风景。该县青竹村331名建档立卡贫困人员的信息在村务公开栏中一目了然。其中，湾里组低保贫困户熊日新的一栏中注明：“父亲眼睛残疾，母亲多病，自己离异，年人均纯收入1800元。”
老百姓家里越穷，扶贫干部或结对工作人员去的次数就越多，并且直奔主题解决问题。郴州市委副秘书长、市扶贫办主任段被成进村暗访后说，现在对精准扶贫对象、政策和资金落实的检查与督办非常严格，由市委书记签发督办函，对弄虚作假的行为实施“零容忍”。
本文来源 中国农业网： http://www.zgny.com/，转摘请保留版权，谢谢。 |
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发表于 2016-7-26 09:05:44
