[海南]海南生态循环农业发展“提档增速”

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顶层设计完善 示范点面结合推广 持续保证供给质量与效益
　　立春时节，春雨濛濛，在屯昌县梦幻香山柠檬园里，株株柠檬树下隐藏着一根根滴灌喷头，扭开开关，从附近猪场引来的沼液，稀释后喷灌滋养着柠檬树，枝头结出颜色艳、个头大的鲜柠檬。
　　不到30公里远的罗牛山南吕养猪场内，猪圈清洁干净，猪场排放出来的污水、粪便等，经过“厌氧—好氧—固化微生物处理”等多道工序转变为沼气、沼液等清洁能源，源源不断地输送到周边农村、农田使用。
　　翻开海南农业发展地图，像这样种养相结合的生态循环农业示范点不少见，并以点带面呈扩展态势。省农业厅厅长符宣朝表示，“十三五”期间，生态循环农业是海南省推进农业供给侧结构性改革的突破口之一，今年海南省将继续集中资金、政策、人才等优势资源推进生态循环农业的发展，加快海南生态循环农业示范省创建步伐。
　　保护与发展相互促进
　　探索生态循环农业发展方式
　　在三亚市常年蔬菜种植基地里，刚犁翻耕种的菜田上铺盖了一层地膜。地膜覆盖后，可保肥、保湿、保温，为农作物生长营造一个良好的生长环境。
　　“这种地膜与以往使用的地膜不同，用完可自动降解，不会对土壤造成危害。”三亚南繁科学技术研究院设施农业研究中心主任杨小锋介绍，此次南繁院引进了三种可降解地膜来示范应用10亩地，应用技术成熟后，今后可逐步推广至广大农户使用，解决地膜残留污染土壤等难题。
　　一直以来，资源与环境，是农业发展的两道紧箍咒，资源与环境对海南省农业约束力日益加大。目前海南省耕地平均复种指数达200%，农药、化肥过量施用，土壤酸化、农业面源污染亟待治理，地力也呈下降趋势。
　　进入21世纪后，经济全球化发展背景下，海南省农业效益成本又面临着价格“天花板”和生产成本“地板”双重挤压等挑战，迫切需要加快转变农业发展方式。
　　符宣朝认为，海南农业品牌打造要着重特色与生态两个要素，而生态循环农业是海南农业生态安全的根本所在，大力发展生态循环农业，是为打造海南农业“王牌”夯实基础。
　　近几年来，在立足农业资源优势下，海南省谋划农业供给侧结构性改革，探索生态循环农业发展方式，提出以生态循环农业发展作为海南省农业供给侧结构性改革的突破口之一，构建海南农业生态循环体系，把海南打造为全国生态循环农业示范省。
　　大小循环“环环相扣”
　　加快农业产业结构调整
　　“用沼液肥地，可以节省肥料成本，土壤肥沃了，蔬菜产量质量都提高，蔬菜废叶根茎可喂猪。”站在屯昌县枫木田洋，看着一股股沼液水从管道汩汩流进田间，枫绿瓜菜合作社理事长蔡昌辉给记者算了笔循环农业经济账。
　　枫木洋生态循环农业示范区是海南省生态循环农业发展的一个缩影。从2015年至2016年，海南省大力推广“猪-沼-果”“猪-沼-热作”“猪-沼-菜”等生态循环模式，发展立体种养业，全省建立大型沼气工程200多个，308家规模养殖场环保改造任务完成，建成有机肥加工中心4个，产能35万吨，全省畜禽粪污综合利用率从30%提高到42.5%。
　　农业发展是一个有机系统，从土壤肥力到田间管理再到作物消化，都会直接或间接影响到整个农业有机系统整体发展。去年，海南省按照物理循环和生物循环两种技术路径，建设无疫区、畜禽废弃物综合利用、沼气、肥水一体化、化肥农药减施、秸秆综合利用、田间废弃物回收、绿色防控、农产品质量安全、生物有机肥转化等10大工程，全面推进生态循环农业发展。
　　“每个工程都是一个小循环，每个示范点、示范园区的建设也是一个小循环，这样大小循环‘环环相扣’，全面推动生态循环农业良性循环发展。”省农业厅办公室主任赵永望说。
　　而以生态循环农业为抓手，海南省农业产业结构也得到了调整。如畜牧业转型升级成效明显，从2015年至2016年，共完成308家规模养殖场环保改造任务，有力提升了畜牧业的供给质量和效益；改造菜田面积达到39.7万亩，综合生产能力明显提升，2016年冬季瓜菜种植面积稳定在300万亩，产量达478万吨、出岛销售产值达143.38亿元。
　　制定明确目标与任务
　　顶层设计践行生态理念
　　隐藏在鹦哥岭山脉之中的五指山牙胡梯田，螺旋状盘绕在山腰，春如明镜，夏似绿带，秋若金丝，一年四季景色不同。千百年来，牙胡梯田都保持着水稻—鸭—鱼的立体种养模式，以及秸秆、禽畜粪便还田的循环有机耕作，传承至今已成为了珍贵的稻作系统农业文化遗产。
　　生态循环农业发展有三大关键词：保护生态、节约资源、产业循环，每个关键词都表明，生态循环农业发展理念与海南省生态文明建设相嵌相合，是最适合海南绿色经济发展的路子。去年底召开的全省经济工作会议提出了要以供给侧结构性改革为主线，调优做强农业产业，生态循环农业是农业提质增效，持续保证供给质量与效益的基础之一。
　　目前，海南省从顶层设计上已经对生态循环农业发展提出了具体要求和部署。“十三五”期间，海南省逐步创建一批种养一体化示范点和示范县，实现示范点内部小循环和县域中循环，条件成熟后再全省面上推广，最终实现全省大循环。
　　全省财政对生态循环农业扶持力度也在加大。近年来省级财政共计安排15.3亿元资金支持全省生态循环农业建设，重点扶持生态循环农业示范工程、畜禽废弃物综合利用、耕地地力保护及提升工程、测土配方施肥、畜禽标准化健康养殖项目、现代农业发展资金等30个项目。2017年，省政府在农业厅部门预算中设立生态循环农业发展专项资金，安排2亿元。成立海南省热带现代农业产业发展资金，目前前期规模资金已达到1亿元。
　　1月17日，省农业厅与农业部签署共同推进海南生态循环农业示范省建设合作备忘录，把生态循环农业作为转变农业发展方式的重要方向，创新农业发展理念，构建资源节约、环境友好、产业循环、综合利用的新型农业发展模式，促进海南省农业增效、农民增收和农业可持续发展，为全国生态循环农业发展探索道路，积累经验。
　　符宣朝表示，今年海南省按照农业部等有关部门的要求，组织申报了文昌、琼海、三亚、屯昌等4个农业可持续发展试验示范区试点县，申报了琼海、屯昌等2个农业废弃物资源化利用试点县，并将向国家争取生态循环农业的配套政策，引入龙头企业和科研力量加大对海南省生态循环农业支持，加快促进和带动海南省生态循环农业发展。
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