江苏滨海县：根治支出型贫困

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　　江苏滨海县打出组合拳,缓解因病致贫、因学致贫
　　根治支出型贫困
　　姚雪青 王 语
　　肖国俊是江苏省滨海县滨海现代农业产业园区套稍村村民,今年58岁,长年患有脊椎炎和腰间盘突出,儿子15岁读初中。“家里只有3亩田,过去每年种一季小麦、一季玉米,净收入只有2400多元。大人看病、小孩上学、人情来往,每年支出不小。现在好了,看病、上学支出大幅减少,村里安排我在随耕生态园内做轻活,2016年纯收入超过了1万元。”对比这两年的收入变化,肖国俊感叹不已。
　　“因公共保障水平低而导致因病、因残、因学等支出型贫困,占我县总贫困人口的84.7%。去年以来,我们注重创新举措,探索建章立制,对症施策,集中精力解决支出型贫困问题。”滨海县委书记钱武华说。
　　阻击因病致贫。农民因病产生的医疗费用,新农合按照不低于75%的比例报销;发生高额医疗费用,经新农合补偿后,实施大病保险,个人年度累计负担超过2.2万元的,按86%赔付;经新农合补偿和大病保险赔付后,个人自付费用还在2万元以上的参合人员实行二次补偿,再剩余部分实行民政医疗救助。多管齐下,滨海县把农民看病自付费用降到最低。
　　把教育扶贫作为“断穷根”的重要支撑。建立贫困生信息库,每年根据省定贫困生评定标准和资助比例,由县财政下达指标到各学校,再由学校统一发到学生手中;同时,通过各类专项资金、奖学金、助学金形式实施慈善救助和社会救助。对考取全日制大专、本科的低收入农户子女,县里分别按3000元/人、5000元/人的标准实行一次性资助。“义务教育零负担、高中及中职教育零学费、大学教育零失学是我们的目标。”滨海县农办主任栾茂成说。
　　一人就业,全家脱贫,滨海县努力帮助寒家子弟毕业后“找饭碗”。县长刘永轩介绍,县里挖掘就业岗位,县级公益性岗位和政府购买服务岗位在同等条件下优先选录贫困大学生。对低收入劳动力、贫困大学生创业,提供场租、水电费补贴及金融扶持,符合条件的,按照产业项目标准进行奖补。
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