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沙洋县经管局长走进农业部大讲堂
“三权分置”需成功范例引领
本报讯(何长青 记者 何红卫)“所谓按户连片耕种,就是在落实土地集体所有权、稳定家庭承包权的前提下,以灌溉水源等为基本参考依据,由村委会领导,充分尊重农户的意愿,通过村民小组内部的经营权流转、承包地重分和承包权互换3种办法,使农户耕种的土地连成一片、最多不超过两片且‘不插花’,在每户耕种土地面积基本不变的条件下,实现农户对土地最低成本、最大利润、最高效益的经营。”
近日,沙洋县农村经管局局长陈春生作为全国唯一一位县市农村经管局长走进农业部大课堂,以《连片耕种“沙洋创新”》为题,为全国部分省市基层经管局长讲授沙洋县推行“三权分置”及土地按户连片耕种的成功经验。
“连片耕种就是好,泾渭分明没计较;田好管来水好调,机械作业效率高;忙月过得挺逍遥,连年丰收喜眉梢。”陈春生以图文并茂的形式,运用在推行“按户连片耕种”中的生动故事和打油诗《连片耕种颂》、快板《按户连片耕种好》、湖北大鼓《连片耕种好模式》、歌曲《连片耕种让农村变了样》等喜闻乐见的文艺宣传方式,从连片耕种“沙洋创新”的基本内涵、连片耕种“沙洋创新”的主要特点、连片耕种“沙洋创新”的主要做法、连片耕种“沙洋创新”的好处等4个方面,深入浅出、通俗易懂地进行了详细讲解。
听了陈春生的讲课后,与会人员认为,沙洋县的做法为破解农地细碎化找到了方法,为完善农村土地产权制度提供了成功范例,为做好土地确权颁证做了有益探索;按户连片耕种统筹考虑了成本和效益,根据农民权益和意愿配置农地资源,推动农地“三权分置”,增加了农业效益;沙洋模式为农业规模化生产创造了条件,降低了农业成本,在农产品价格上涨空间有限的情况下,有利于实现农民增收。“沙洋创新”在不突破现有法律框架前提下,解决了农地细碎化问题,是农村经营制度的重大创新,具有全国推广价值。
本文来源 中国农业网: http://www.zgny.com/,转摘请保留版权,谢谢。 |
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