[辽宁]西丰县探索“互助金扶贫模式”

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　　“把3万元扶贫互助金投到村里的养牛合作社，我啥都不用管，到年底净收入6000元，够我们全家一年的花销了。”西丰县柏榆镇寿山屯贫困户穆忠山高兴地说。
　　穆忠山身患重病，常年打针吃药，仅凭种地的一点儿收入维持家庭开销，生活十分艰难。面对贫困，穆忠山早就想干点啥，苦于没有本钱，只能眼巴巴瞅着。今年，通过镇里的互助金扶贫项目圆了穆忠山一家的脱贫梦。
　　据西丰县扶贫办主任孙家彦介绍，为解决贫困户发展项目缺资金的难题，从2009年起，西丰县探索实行了互助金扶贫模式，将扶贫资金以互助社形式投放到贫困村滚动使用，贫困户以三到五个农户“联保”或合作社、养殖大户担保的方式，申请扶贫互助金有偿使用一年，既可以与农民合作社、养殖大户、家庭农场等农村经济组织合作，也可以自主发展致富产业项目。
　　去年，柏榆镇辽育白牛养殖合作社借助镇政府的扶贫互助金90万元发展肉牛养殖，带动30户贫困户实现了脱贫。据合作社理事长端木祥坤介绍，像穆忠山这样没有资金和劳动能力的贫困户，合作社为其提供担保，申请互助金扶持发展养牛，并且承担互助金产生的利息。
　　端木祥坤为记者算了这样一笔账：穆忠山贷到的3万元互助金可以购买4头育肥牛，每年两个饲养周期可以养8头牛，扣掉饲养成本，一头牛每个饲养周期的纯利润1500元，按照5∶5的比例分成，穆忠山靠互助金养殖肉牛一年就有6000元收入。
　　此外，贫困户还可以根据自身条件选择投资入股寄养的方式入社，在3万元扶贫互助金的基础上，贫困户可自己投入一部分资金，扩大养殖规模增加收入，立功屯的苏海波就是其中之一。去年，在互助金的基础上，苏海波又投了2万元，多养了3头牛，年底收入1万元。为了帮助贫困户发展养殖致富，辽育白牛养殖合作社实行了“四统、一分、一回收”服务模式，即统一种源、统一配种、统一防疫、统一服务，母牛分散饲养，肉牛集中回收销售的经营方式，这样既减少了贫困户以互助金投资养牛的风险，又在饲养、管理及销售上给予了充分保障。一系列扶贫措施大大激发了柏榆镇广大农户发展养殖致富的积极性，今年仅鹿鸣村就有40个贫困户申请互助金入社养牛。
　　互助金扶贫模式解决了贫困户和合作社、生产大户发展项目缺资金问题，使扶贫资金在产业发展中起到了四两拨千斤的作用，走上了扶贫资金撬动产业，产业发展带动贫困户致富的良性发展轨道。截至目前，西丰县已经累计投放扶贫互助金1.2亿元，项目覆盖全县120个贫困村，带动1.2万贫困群众发展蔬菜、花卉、林果、畜禽养殖、田园观光、生态采摘等致富产业20多项。
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