[重庆]酉阳有序推进改革 构建服务“三农”新格局

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花田贡米股份合作社水稻种植基地

金宝利脐橙专业合作社开展展示销售活动

后坪苦荞种植股份合作社获得诸多荣誉
　　近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在市供销合作总社的精心指导下，酉阳县供销社坚持为农服务方向，有序推进供销社综合改革。
　　在改革的进程中，酉阳县供销社始终坚持“为农、务农、姓农”方向，大力加强基层组织建设，着力培育农村新型经营主体，深化拓展电子商务，提高农业社会化服务和农村金融服务水平等，不断提升自身经济实力和为农服务能力，全力构建供销服务“三农”新格局。
　　完善“一张网”式基层组织体系
　　为农提供全方位服务
　　在酉阳，县委、县政府对供销社综合改革高度重视。
　　去年，国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》与《重庆市深化供销合作社综合改革实施方案》颁布后，按照新时期的新要求，县委、县政府以酉阳委发﹝2016﹞2号文件出台综合改革意见，全面部署全县供销社综合改革，明确了支持供销社改革发展的系列政策，为抓好全县供销社改革指明了方向。
　　基层组织体系建设是否牢固，关系到供销合作社综合改革的成败。
　　按照当前供销系统基层组织重建要求，该县努力克服基础差、底子薄的困难，已成功改造重建了10家基层供销社。其中，去年底建成桃花源、黑水、铜鼓、木叶、毛坝5个，今年在建双泉、庙溪、泔溪、兴隆、涂市5个。计划到2020年，全县建成其余29个乡镇、街道基层社。
　　酉阳县供销社相关负责人介绍，随着全县进一步完善县供销合作社联合社—基层供销社（重建）—农民专业合作社—村级综合服务社的“一张网”式组织体系，将生产资料流通、农产品流通两个体系有机联结在一起，当前，酉阳已经构建起供销服务“三农”的新格局，可以实现从产前、产中、产后为农提供全方位服务。
　　农民合作社迅猛发展
　　农产品品牌打造初见成效
　　基层社逐渐建成的同时，酉阳全县农民合作社迅猛发展。
　　数据显示，截至今年9月30日，全县在工商部门登记注册的农民合作社有1445个，今年1-9月新增306个。农民合作社经营项目涉及中药材、油茶、青花椒、蔬菜、茶叶、山羊、生猪、肉牛、蜜蜂、粮食、林木、水果、花卉、水产、食用菌、农机服务等20多个；其中种植业占69%左右，养殖类占30%左右，其它类占1%左右。在这些合作社中，有国家级示范社8个，市级示范社28个。在县供销社的推动下，还完善了县农村合作经济组织联合会，吸引98家农民合作社入会。
　　得益于合作社的平台，酉阳县一些农产品品牌打造初见成效。据悉，全县农民专业合作社及其关联企业现已拥有农产品注册商标60多件，获得QS认证5个，取得有机产品认证2个，形成了以 “荞丰”、“酉州”、“麻旺醋”、“花田贡米”等为代表的农产品商标群体，并涌现出了一批有一定知名度的品牌，如：后坪苦荞种植专业合作社的苦荞麦种植、苦荞米加工和苦荞茶加工产品均已通过国家有机产品认证；铜鼓乡清泉养蜂股份合作社兴建了建筑面积4200平方米的蜂蜜加工厂房，目前是渝东南片区唯一取得QS认证的蜂蜜加工企业，现已开发出蜂蜜、蜂王浆、蜂花粉等8个系列产品，年加工能力达500吨等等，实现了专业合作社品牌张力与市场拓展的双面结合，有力地促进了当地农业增效、农民增收。
　　为了给农民合作社提供更好的服务，促进和规范农民合作社的持续健康发展，酉阳县供销社还依法出资组建了酉阳县农民合作社服务中心。目前，服务中心已正式对外营业，可为农民合作社和各类农业经营主体提供财务、政务、商务、事务、党务、金融等各类服务。
　　紧扣脱贫攻坚 抓好产业培植
　　酉阳是全市脱贫攻坚工作重点县。县供销社主动紧扣全县脱贫攻坚战略部署，积极在带动贫困农户增收上寻找突破口。
　　着眼于破解空壳村集体经济积累、贫困村产业发展、贫困户脱贫等问题，围绕全县重点特色农业产业，县供销社明确农民合作社覆盖精准脱贫村100%、农民合作社对精准脱贫对象户辐射带动率100%、精准脱贫对象入社率80%的工作目标，把领办创办农民合作社与精准扶贫、促进大学生村官和返乡人员创业、发展村集体经济结合起来，引导贫困农户通过土地承包经营权（林权）入股、生物资产入股等方式加入农民合作社，让贫困农户通过保护价销售产品、二次分红、就近务工、承包地出租等形式，从租金、薪金、股金分红等多渠道增加收入。
　　目前，酉阳县供销社在培植产业带动农民增收上已展开了有益的探索。今年初，该社指导社有企业引进湖南棓雅生物科技股份有限公司，在中国林科院资源昆虫研究所的技术支持下，采用“公司+科研机构+农民合作社（基地）+农户”的模式，在毛坝乡、官清乡、车田乡等5个乡镇，组织5个农民合作社新建高产五倍子原料基地3800亩、改造低产倍林4000亩，已带动近220余户农民（含78户建卡贫困户）增收脱贫。
　　产业发展规划显示，3年后，在县供销社的推动下，将在全县15个乡镇建成标准化五倍子原料生产基地5万亩，实现五倍子生产、加工、销售融合发展，带动5000户农民增收致富。
　　发展农村流通网络体系
　　探索“网上供销”
　　近年来，酉阳县供销社以“龙头企业+配送中心+基层网点”的发展模式，有序推进全县农村流通网络体系建设。截至目前，全县已经基本形成“四大商品流通体系”——
　　“酉阳县桐君阁至理医药有限公司+1个桐君阁药品配送中心+23家桐君阁大药房连锁店”药品流通体系；“酉阳县伟业再生资源回收有限责任公司+1个回收分拣中心+69个回收网点”再生资源回收批发体系；“重庆烟爆集团酉阳有限公司+1个烟花爆竹配送中心+512个烟花爆竹定点经营网点”烟花爆竹流通体系；“重庆农资集团+片区配送中心+24个农资连锁店”的农资流通体系。
　　借助这四大商品流通体系的发力，今年上半年，酉阳县实现农业资料及农产品经营额2.01亿元，同比增长7.5%；实现再生资源销售额229万元，同比增长11.2%；实现连锁经营额1.25亿元，同比增长74.3%。
　　改革探索的经验还表明：随着商品流通体系的触角深得越广，也为当地新业态的拓展提供了更多的机会。
　　当前，酉阳县供销社正同步积极开展农村电子商务，稳步推进“网上供销”的探索尝试。今年3月，县供销社出资成立了酉阳县乡惠电子商务有限公司，并推动其成功入驻县电商孵化园。目前，正在筹建全县农民合作社产品网上展示平台。后坪苦荞种植合作社、白米山核桃种植合作社、稼祥农产品合作社、麻旺鸭股份合作社、宜佳农产品合作社等10余家农民合作社已在网店开始销售产品，不仅促进了农产品产量和质量提高，更增强了全县农产品市场影响力，推动了农产品变商品步伐。
　　酉阳县供销社主要负责人透露，下一步，全县供销社综合改革除了抓好基层组织体系建设、农民合作社规范化建设、加快社有企业转型升级等重大事项的推进落实外，还将进一步推进供销社体制机制的改革创新，抓好五倍子等特色项目的持续发展，做好“酉阳山货”的推介与营销，在服务“三农”的征途中，发挥供销社的应有作用。
　　文/陈磊　图片由酉阳供销社提供
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