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8月9日，为了促进全市农村集体经济的发展，早日实现共同富裕，四平市委、市政府召开了全市农村集体经济发展会议。全市各部门相关领导、各村干部代表以及新型农业经营主体代表济济一堂，贯彻落实全市上半年工作总结会议精神，积极为集体经济发展打实基础，为促进农村经济社会持续快速发展贡献力量，为率先在全省实现农业现代化，决胜全面小康提供了坚实支撑。
发展集体经济是实现共同富裕的重要保证，是破解“三农”问题的有效路径，事关改革发展稳定大局。深入贯彻落实了关于发展壮大农村集体经济的决策部署，更进一步统一思想、明确方向、压实任务，深化共识，以改革创新精神推动农村集体经济大发展、快发展。
实施农业立市战略 推动农村繁荣发展
近一个时期以来，市委、市政府大力实施农业立市战略，提升农业农村工作在经济社会大局中的权重和摆位，谋划发展思路、创新发展模式、拓宽发展路径，各地各部门充分发挥职能作用，坚持因地制宜、因村施策，全市农村综合改革加速推进，在全省率先完成农民承包土地确权，农村集体经济发展内生动力持续增强，为服务“三农”发展、助力精准扶贫、夯实基层党建提供了有力支撑。
以全面建成小康社会为统领，以增强农村集体经济实力、增加农民收入为目标，以“资源变资产、资金变股金、农民变股东”为重点，以发展多元化股份制为突破口，创新集体经济发展思路模式和多种实现形式，激活农村资源要素，提高自我发展、自我服务、自我保障能力，把村集体经济打造成农村经济社会发展的压舱石、助推器，为在全省率先实现农业现代化奠定坚实基础。
以推进农业供给侧结构性改革为主线，以农民为主体，以致富带头人、新型经营主体为骨干，以金融创新为保障，以集体资产为依托，发展多种形式的农村集体经济，激活农村生产要素，转变农业发展方式，推动农业增效、农民增收、农村繁荣。
发挥区域优势 增加村集体收入
梨树县梨树镇高家村位于梨树镇西部，是远近闻名的蔬菜棚膜聚集区，全村现有耕地380公顷，2016年，村民人均可支配收入实现2.1万元，村集体收入达到30万元。
自2012年以来，高家村突出近城沿路区域优势，把促进村集体广泛参与棚膜经济发展作为着力点，加快促进农村集体经济发展。到2016年末，全村拥有棚膜面积280公顷，户均3.2栋大棚，人均棚膜面积0.28公顷。仅棚膜经济一项，全村人均年收入达到1.5万元以上，户均存款10万元以上的农户达到90%，农民依靠棚膜经济走上了富裕路。
高家村不仅做强了棚膜经济这个引领，更做活了土地资源这篇文章。高家村依托农村集体土地这个最大资源，通过整合全村预留地和册外地，参股入股农业企业，使现有土地资源得以合理有效开发，培育村级经济稳定的收入来源。通过不断创新村集体经济发展模式，建立村集体和村民共享的“绿色银行”，发展壮大村集体经济。2013年，村集体统一流转土地5公顷，投资30万元，建起温室大棚20栋，通过引进先进技术，种植反季蔬菜，收益持续增加，几年来，村集体累计收入24万元。
高家村围绕棚膜经济这个核心产业，大力发展关联性产业，推动劳务经济、休闲采摘等新产业、新业态发展。借鉴先进地区经验，探索“资金变股金”模式，整合财政奖补资金、项目补贴资金，投入到投资效益好、回报有保证的农业农村发展项目，实现集体收益滚动循环增长，切实保障村集体的长远收益，增加农村集体经济收入。
加快建设步伐 带领村民奔富路
伊通镇建国村位于伊通满族自治县北部，全村幅员面积30平方公里，土地565公顷。近年来，建国村依托自身资源优势，不断发展壮大农村集体经济，2016年村民人均可支配收入实现1.8万元，集体积累达到219万元。
建国村紧抓土地流转，发展规模经营，近5年，建国村将土地103公顷租给企业，年收益达到300万元，其中村集体收入30万元；与企业合作，以土地入股90公顷，年分红200万元，其中村集体收入15万元；为各类基础项目建设提供土地110公顷，村集体收入400余万元。
同时重视项目建设，发展合作经济，先后有绿枫源无公害水稻种植加工、昌盛光伏发电、龙生百栋大棚等多个大项目落户建国村，总投资达38亿元，现已全部建成投产。同时延长产业链，建立米业加工厂6个，年销售量10万吨，年可实现产值2.4亿元，解决了300名农民就业。昌盛光伏发电项目租用土地30公顷，每公顷1.5万元，签订5年承包合同，优先招聘本村村民工作，已解决200名村民就业问题，仅此一项全村就增收300万元。龙生种养合作社百栋大棚项目，总投资5600万元，占地25公顷。建设塑料棚膜100栋，标准温室大棚50栋，主要种植蔬菜、瓜果，解决了300名村民就业，平均每名村民年增加收入1万元。
在引进项目的同时，建国村也积极发展村办企业，发展特色经济。投资265万元建设沼气站，年产沼气1.5万立方米，供530户村民使用，年均为村民节省开支15万元，为村集体增加收入12万元。此外，整合了全村的花卉种植户，成立了瑞杰君子兰花卉合作社，合作社现有大棚39栋，年产花卉76万株，主要销往浙江、广州等地，年产值2000余万元。
多年来，建国村始终坚持科学谋划、规范操作，盘活利用有限集体土地资源并获得最大收益，为进一步发展壮大农村集体经济奠定了良好基础，让更多的农民富起来。
本文来源 中国农业网： http://www.zgny.com/，转摘请保留版权，谢谢。 |
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发表于 2017-8-15 00:07:40
